0

تنقذ حكومة الولاية الأسترالية مالكي تراخيص سيارات الأجرة بعد أن تدمر أوبر قيمتها

  • September 23, 2022

بقلم جون مكجريجور ، مترجم وباحث في العنف السياسي

تم توثيق التكتيكات المفترسة المختلفة التي تتبعها أوبر ، بالإضافة إلى مشاكلها الاقتصادية الأساسية ، جيدًا من قبل هوبير هوران. في ولاية نيو ساوث ويلز الأسترالية ، استجابت الحكومة للاضطراب الذي أحبته صناعة التكنولوجيا من خلال دفع تعويضات لسائقي سيارات الأجرة عن القيمة المفقودة في تراخيص سيارات الأجرة الخاصة بهم.

عندما بدأت أوبر العمل لأول مرة في أستراليا ، فعلت ذلك بشكل غير قانوني. كان سائقو خدمة النقل المشترك يخالفون القانون ويخاطرون بغرامات كبيرة لبضع سنوات في نيو ساوث ويلز قبل أن تقدم الحكومة تشريعات جديدة لتغطية جميع سيارات الأجرة ، وتأجير السيارات ، ومشاركة الرحلات في عام 2016. كما هو الحال مع معظم أنحاء العالم ، تم الكشف عن توثيق هذه الخطة لخرق القانون الذي أطلبه لكسر السوق في ملفات أوبر.

من خلال شق طريقها إلى السوق الأسترالية ، انهارت أوبر أسعار تراخيص سيارات الأجرة المحلية. في أكتوبر 2012 ، وهو العام الذي دخلت فيه أوبر أستراليا لأول مرة ، بلغت قيمة رخصة تاكسي نيو ساوث ويلز حوالي 400 ألف دولار أسترالي. في الوقت الحالي ، تبلغ قيمة الترخيص في مكان ما حوالي 100000 دولار أسترالي.

مع ما يقرب من 6700 رخصة سيارة أجرة في نيو ساوث ويلز ، يمثل هذا خسارة مجتمعة في قيمة حوالي 2 مليار دولار أسترالي. هذه بالطبع خسارة فادحة لأصحاب تراخيص سيارات الأجرة في الولاية من 4-5000 ، حيث جنى المساهمون في أوبر فوائد هذه الخسارة.

عندما قررت حكومة نيو ساوث ويلز الاستسلام لأوبر وإضفاء الشرعية على عملياتها في الولاية ، كان الانخفاض في قيمة التراخيص متوقعًا للغاية. من أجل تخفيف حدة الغضب بين سائقي سيارات الأجرة ، وعدت نيو ساوث ويلز في ذلك الوقت بتقديم خطة تعويض.

وبموجب العبارة الملطفة “حزمة تعديل الصناعة” ، وعدت الحكومة بتوزيع 250 مليون دولار أسترالي على مالكي تراخيص سيارات الأجرة كتعويض لتخفيف الضربة التي تلحق بقيمة تراخيصهم (التي سيحتفظون بها).

تم تقديم ضريبة خدمة الركاب بقيمة 1 دولار أسترالي في فبراير 2018 على جميع رحلات النقل “من نقطة إلى نقطة” (سيارات الأجرة ، تأجير السيارات ، ومشاركة الركوب). قبل التغييرات الأخيرة ، أفاد موقع Transport for NSW بما يلي:

سيتم فرض الضريبة لمدة لا تزيد عن خمس سنوات ، أو حتى ترفع المبلغ الكامل المطلوب لتمويل حزمة مساعدة تعديل الصناعة – أيهما يأتي أولاً.

كما لوحظ ، كان الرقم الذي سيتم رفعه هو 250 مليون دولار أسترالي ، والذي تم رفعه في الواقع اعتبارًا من يونيو 2022 (على الرغم من آثار Covid-19). على الرغم من ذلك ، تم تمديد PSL في البداية حتى عام 2027 وتم تمديده يوم الأربعاء حتى عام 2029.

إلى جانب هذا التمديد ، تضخم حجم التعويض. أعلن أمين الخزانة الليبرالي في نيو ساوث ويلز مات كين أنه تم بالفعل دفع 145 مليون دولار أسترالي وسيتم صرف 500 مليون دولار أسترالي أخرى.

في الوقت الذي تم فيه اتخاذ القرار الأصلي بالسماح لشركة Uber بالعمل ، حاول رئيس الوزراء الليبرالي مايك بيرد أن يشرح لماذا يحتاج رجال الأعمال الصغار على وجه الخصوص إلى الإنقاذ:

الشيء الذي جعل من الصعب إدارة موقف سيارات الأجرة / مشاركة الركوب هو أنه ، على عكس الشركات الأخرى التي تواجه اضطرابًا (على سبيل المثال ، متاجر الفيديو تواجه اضطرابًا من Netflix) ، قامت الحكومة ببيع وتنظيم لوحات ترخيص سيارات الأجرة ولديها مسؤولية توفير بعض الحماية للأمهات والآباء والمستثمرين الذين يمتلكون هذه اللوحات.

على الرغم من الادعاء بأن الحكومة تتحمل مسؤولية توفير الحماية للصناعة التي تنظمها ، فشل بيرد في استنتاج أن المشكلة تكمن في فشل حكومته في إنفاذ القوانين ضد عمليات Uber غير القانونية (ولكن بدلاً من ذلك لإضفاء الشرعية على عملياتها المفترسة).

في ظل الحكومة الليبرالية المضطربة الحالية ، ستوفر حزم التعويضات الموسعة الآن لحاملي رخصة تاكسي سيدني الحاليين 100000 دولار أسترالي لكل ترخيص ، بحد أقصى ستة ؛ خارج سيدني ، يصل المبلغ المدفوع لكل ترخيص إلى 130 ألف دولار أسترالي ، مع عدم وجود حد أقصى لعدد التراخيص.

بالتزامن مع هذه الزيادة في “حزمة تعديل الصناعة” ، أعلنت الحكومة عن خطط لتحرير الصناعة من نقطة إلى نقطة بالكامل. وزعم أمين الخزانة أن هذا التحرير “سيخلق مجالًا متكافئًا في جميع أنحاء القطاع ، مما يحرر صناعة سيارات الأجرة من المنافسة بشكل أفضل ، بينما يقود خدمات محسنة وأكثر ابتكارًا للعملاء”. سيؤدي ذلك بالطبع إلى زيادة تآكل قيمة تراخيص سيارات الأجرة في نيو ساوث ويلز بشكل جذري.

لتبرير سبب ارتفاع المدفوعات وعدم تحديدها في المناطق الإقليمية ، قال البيان الصحفي الحكومي:

قال وزير النقل الإقليمي والطرق ، سام فارواي ، إن صناعة سيارات الأجرة ذات أهمية حيوية في المناطق الإقليمية حيث لا تتوفر خدمات مشاركة الرحلات كما هو الحال في المدينة.

ستساعد حزمة المساعدة المالية هذه صناعة سيارات الأجرة الإقليمية على المضي قدمًا والبناء على دورها الحيوي في توفير خدمات النقل عبر ولاية نيو ساوث ويلز الإقليمية.

من الصعب رؤية كيف يمكن التوفيق بين هذين الهدفين. يُسمح بالفعل لخدمات Rideshare بالعمل في المناطق الإقليمية ، ولكن ، كما يلاحظ Farraway ، لم تتوسع في هذا السوق. هذا إلى حد كبير لأن نموذجهم لا يعمل بشكل جيد في المناطق الإقليمية. يمكن أن يؤدي تحرير تراخيص سيارات الأجرة إلى زيادة سائقي سيارات الأجرة إلى المناطق الإقليمية ولكن من الواضح أن هؤلاء السائقين الجدد لن يحصلوا على المساعدة المالية التي تهدف إلى “مساعدة صناعة سيارات الأجرة الإقليمية على المضي قدمًا”. من المرجح أن تؤدي إزالة الفجوة بين تراخيص سيارات الأجرة الإقليمية وسيدني إلى زيادة أعداد سيارات الأجرة في المدن على حساب المناطق حيث تشكل التراخيص الحضرية بالفعل ما يقرب من 80 ٪ من سيارات الأجرة في نيو ساوث ويلز.

وبدلاً من ذلك ، فإن حزمة تعديل الصناعة المتزايدة هي مجرد المرحلة التالية في خطة الحكومة الليبرالية لتوجيه الأموال نحو قاعدة الناخبين من الشركات الصغيرة مع تفعيل خطط إلغاء الضوابط الخاصة بشركاتهم. النتيجة النهائية لهذا الولاء المزدوج هي أن المستهلك الأسترالي مجبر على الدفع حتى يتمكن الحزب الليبرالي من الحفاظ على السلام. بغض النظر عن شكل السفر من نقطة إلى نقطة الذي يختارونه ، سيضطر مستهلكو نيو ساوث ويلز إلى المساهمة في إنقاذ مجموعة فرعية صغيرة من السائقين ، وأصحاب تراخيص سيارات الأجرة ، الذين فشلت استثماراتهم في مواجهة رأس المال الأمريكي العدواني واستحواذ حكومة نيو ساوث ويلز من قبل الشركات الإهتمامات.

واجهت حكومة نيو ساوث ويلز بالفعل عدة إضرابات من قبل عمال السكك الحديدية في الأسابيع الأخيرة ، ولا تزال تواجه المزيد ، بما في ذلك خطة لإيقاف تشغيل آلات التذاكر التي من المتوقع أن تكلف 1.5-2 مليون دولار أسترالي في اليوم إذا استمرت. في قلب هذه الخلافات توجد خطة من قبل حكومة نيو ساوث ويلز لتشغيل مجموعة جديدة من المركبات كقطارات للسائقين فقط ، أي بدون حارس على متنها. على الرغم من ذلك ، اختارت حكومة نيو ساوث ويلز عدم توجيه الأموال نحو البنية التحتية للنقل العام أو الأجور ، وبدلاً من ذلك تجاه الجيل الأخير من سائقي سيارات الأجرة المنظمين في نيو ساوث ويلز. لم تقدم الحكومة أي تفسير لسبب وجوب توفير الحماية لمالكي تراخيص سيارات الأجرة من 4-5000 ، ولكن ليس أكثر من 350 “أم وأب” الذين يعملون كحراس في القطارات بين المدن.

في مواجهة إستراتيجية Uber النموذجية لدخول السوق غير القانوني ، تجاهلت حكومة نيو ساوث ويلز ، مثل العديد من الآخرين ، الالتزام بالقانون وانتهت في النهاية ، مما أدى إلى آثار كارثية على صناعة سيارات الأجرة المحلية. على عكس الحكومات الأخرى ، بمجرد أن التهمت أوبر 2 مليار دولار أسترالي من القيمة في صناعة سيارات الأجرة المحلية ، مما أدى إلى زيادة سعر سهمها على حساب مالكي سيارات الأجرة في نيو ساوث ويلز ، قررت حكومة نيو ساوث ويلز أن يدفع مستهلكي نيو ساوث ويلز هذا السعر ، بغض النظر عن شكل الإشارة إلى نقطة النقل التي يختارونها. بعد أن دفعوا لإنقاذ مالكي سيارات الأجرة ، سيظل مستهلكو نيو ساوث ويلز عالقين في نقطة غير خاضعة للتنظيم بالكامل لتوجيه السوق إلى رحمة نفس القوى التي تسببت في انهيار صناعة سيارات الأجرة المنظمة السابقة.