0

هل لتايوان مجالها الجوي؟

ونشرت وزارة الدفاع الصينية خريطة لست مناطق حول الجزيرة تخطط لإجراء مناورات جوية وبحرية بالإضافة إلى مناورات بالذخيرة الحية بعيدة المدى ، في إطار ما وصفه متحدث باسم “الحصار”.

السفن والطائرات كانت وحذر من البقاء خارج المناطق خلال التدريبات.

تمتد مناطق التدريبات التي أعلنت عنها بكين إلى منطقة تحديد الدفاع الجوي التايوانية – وهي منطقة عازلة للمجال الجوي يشار إليها عادةً باسم ADIZ – وفي بعض الحالات تتعدى على المجال الجوي الإقليمي للجزيرة ، وهي منطقة يعترف القانون الدولي بأنها تمتد 12 ميلًا بحريًا (22.2 كيلومترًا) من الشاطئ.

يقول المحللون إنها خطوة استفزازية للغاية.

قال كارل شوستر ، وهو نقيب سابق في البحرية الأمريكية ومدير العمليات السابق في مركز الاستخبارات المشتركة التابع للقيادة الأمريكية في المحيط الهادئ ، إن الصين “تمضي إلى أبعد مما كانت عليه من قبل” في وضع أصولها العسكرية بالقرب من شواطئ تايوان.

أثارت تهديدات بكين الكثير من النقاش حول ما يشكل بالضبط المجال الجوي لتايوان إذا كان معترفًا به بموجب القانون الدولي.

إليك ما تحتاج إلى معرفته.

ما هو المجال الجوي للدولة؟

بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) ، تمتد الحدود الإقليمية لأي بلد على مسافة 12 ميلًا بحريًا (22.2 كيلومترًا) من ساحلها.

تعتبر المنطقة أعلاه المجال الجوي الإقليمي للبلاد ، وفقًا لاتفاقية الطيران المدني الدولي ، التي تنص أيضًا على أنه لا يجوز للطائرات الحكومية أو العسكرية التحليق فوق أراضي دولة أخرى دون إذن.

الصين من الدول الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، وقعت في 10 ديسمبر 1982 ، وصدقت عليها في عام 1996. تايوان ليست كذلك.

إذا لم تكن تايوان دولة مستقلة ، فهل لها مجالها الجوي؟

إن وضع تايوان المتنازع عليه يجعل من الصعب الإجابة على هذا السؤال بشكل قاطع.

في حين أن تايوان دولة ديمقراطية تتمتع بالحكم الذاتي ، يصر البر الرئيسي للصين على أنه يتمتع بالسيادة على الجزيرة ويعارض بشدة أي اقتراح بأنه يمكن اعتبارها دولة مستقلة.

لا تعترف معظم دول العالم بتايوان كدولة مستقلة – تقيم علاقات دبلوماسية مع بكين بدلاً من تايبيه.

ومع ذلك ، قال درو طومسون ، زميل باحث زائر في كلية لي كوان يو للسياسة العامة في جامعة سنغافورة الوطنية ومسؤول سابق في وزارة الدفاع الأمريكية ، إن معظم العالم عامل تايوان كما لو كانت دولة مستقلة – ومن أجل لهذا السبب ، ينبغي اعتبار أن لها مجالها الجوي الخاص.

“الحقيقة هي أن تايوان موجودة. تايوان تتمتع بالحكم الذاتي. وهي مستقلة فعليًا عن أي دولة أخرى. وتنتخب حكومتها ، وتجمع الضرائب الخاصة بها ، وتدافع عن حدودها. لذلك ، لجميع النوايا والأغراض ، تايوان بلد” ، قال طومسون قال.

منظر لبحر الصين الجنوبي بين مدينة شيامن في الصين ، في المسافة البعيدة ، وجزر كينمن في تايوان ، 2 فبراير 2021.

وأضاف: “بموجب هذا المبدأ ، ربما نقرر إذن أن القانون الدولي ينطبق ، وفي هذه الحالة يمتد المجال الجوي لتايوان إلى 12 ميلًا وراء خط الأساس. ويتجاوز الحد البالغ 12 ميلًا المياه الدولية والمجال الجوي الدولي”.

قال طومسون إن هناك أيضًا مسألة سابقة وأنه حتى الجيش الصيني بدا أنه يدرك ذلك ضمنيًا.

وقال إنه على الرغم من “حقيقة أن جيش التحرير الشعبي لا يعترف بتايوان أو أن الصين لا تعترف بتايوان ، إلا أنهم يحترمون المجال الجوي لتايوان”.

وقال طومسون إن شركات الطيران التجاري الصينية تحترم أيضًا المجال الجوي لتايوان ، معترفًا بـ “اتفاقية تعامل تايوان بشكل فعال على أنها دولة مستقلة بموجب إرشادات الطيران المدني”.

ومع ذلك ، تدعي الصين أنه بما أن تايوان هي إقليم سيادي لها ، فإن طائراتها العسكرية لا تحتاج إلى إذن من تايوان أو أي كيان آخر للطيران في المجال الجوي الإقليمي للجزيرة. في نظر بكين ، فإن المجال الجوي لتايوان هو في الأساس المجال الجوي للصين.

فهل يمكن أن تطير الصين بطائراتها العسكرية فوق تايوان؟

وقال طومسون: “سيتعارض ذلك مع القانون الدولي ، لكن القانون الدولي واهٍ ومنفتح على تفسير كل دولة تقرر ما إذا كانت تريد اتباعه أو تطبيقه أم لا”.

لكن ما هو “القانون الدولي”؟ وتقول محكمة العدل الدولية في لاهاي إنها تقيم القضايا على أساس “الاتفاقيات الدولية” مثل المعاهدات مثل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. “العرف الدولي ، كدليل على ممارسة عامة مقبولة كقانون” ، بعبارة أخرى ، ما تفعله البلدان عادة في ظرف معين ؛ و “المبادئ العامة للقانون المعترف بها من قبل الدول المتحضرة”.

يقول موقع الأمم المتحدة على الإنترنت إن القانون الدولي يتمسك به “بطرق عديدة – عن طريق المحاكم والهيئات القضائية والمعاهدات المتعددة الأطراف – ومجلس الأمن ، الذي يمكنه الموافقة على بعثات حفظ السلام أو فرض عقوبات أو الإذن باستخدام القوة عندما يكون هناك تهديد للسلم والأمن الدوليين ، إذا رأى ذلك هذا ضروري “.

لكن تذكر أن الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن ، بما في ذلك الصين والولايات المتحدة ، لديهم حق النقض حتى يتمكنوا من منع أي محاولة للأمم المتحدة لفرض القانون الدولي.

قال طومسون: “لقد رأيت الصين تتجاهل قواعد القانون الدولي يسارًا ويمينًا منذ عقود ، ليس أقلها في بحر الصين الجنوبي” ، مشيرًا إلى المنشآت العسكرية التي بنتها الصين على جزر مختلفة على الرغم من رفض محكمة دولية مزاعمها بالسيادة. في عام 2016.

ما الفرق بين المجال الجوي ومنطقة تحديد الدفاع الجوي؟

غالبًا ما تصدرت تايوان عناوين الأخبار مؤخرًا عندما دخلت الطائرات الحربية الصينية منطقة تحديد الدفاع الجوي الخاصة بها.

يوم الثلاثاء ، على سبيل المثال ، قالت تايوان إن 21 طائرة صينية دخلت منطقة ADIZ الخاصة بها ، وكانت هناك غارات شبه يومية لطائرات جيش التحرير الشعبي الصيني خلال الشهر الماضي.

ومع ذلك ، فإن هذه المناطق ليست مثل المجال الجوي الإقليمي. بدلاً من ذلك ، تم إعلانها من جانب واحد كمناطق عازلة تمتد إلى ما وراء المجال الجوي الإقليمي ، والتي تم إنشاؤها خصيصًا لمنح القوات الدفاعية الوقت للرد عند اقتراب الطائرات الأجنبية. وبالتالي ، ليست كل الدول لديها منطقة تحديد دفاع جوي.

تُعرِّف إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية المناطق بأنها “منطقة معينة من المجال الجوي فوق الأرض أو الماء تتطلب داخلها الدولة تحديدًا فوريًا وإيجابيًا وتحديد الموقع ومراقبة الحركة الجوية من أجل مصلحة الأمن القومي للبلاد”.

كتبت مرسيدس ترينت من اتحاد العلماء الأمريكيين في مراجعة عام 2020 أنه “من المعتاد أن تدخل الطائرات الأجنبية مثل هذه المناطق لتعريف نفسها وتسعى للحصول على إذن مسبق من الدولة التي تسيطر على المنطقة قبل الدخول”.

إذا دخلت الطائرات الأجنبية منطقة تعريف دفاع جوي دون إذن ، فغالبًا ما تتدافع الولاية القضائية المحلية على الطائرات المقاتلة لتحذير المتسللين. حدث هذا في مناسبات عديدة عندما دخلت الطائرات الحربية الصينية منطقة تحديد الدفاع الجوي التايوانية في السنوات الأخيرة.

كيف أقامت تايوان منطقة تحديد دفاعها الجوي؟

كانت منطقة تحديد الدفاع الجوي للجزيرة في الواقع من بنات أفكار الولايات المتحدة ، التي أقامت مناطق مماثلة لليابان وكوريا الجنوبية والفلبين لمحاولة حمايتها من التحليقات الجوية الصينية والروسية ، وفقًا لما ذكره ترينت ، من اتحاد العلماء الأمريكيين.

يمتد جزء من منطقة تحديد الدفاع الجوي التايوانية فعليًا فوق البر الرئيسي الصيني ، لكن الرحلات الجوية الصينية لا تواجه تحديًا من قبل تايوان إلا إذا عبرت خط الوسط – نقطة المنتصف بين الجزيرة والبر الرئيسي فوق مضيق تايوان.

هل لدى الصين منطقة تحديد دفاع جوي؟

نعم إنه يقع فوق بحر الصين الشرقي ويغطي سلسلة جزر سينكاكو / دياويو المتنازع عليها ، والتي تسيطر عليها اليابان.

تتداخل منطقة تحديد الدفاع الجوي الصينية مع تلك الخاصة باليابان وكوريا الجنوبية وتايوان. ومع ذلك ، فهي لا تغطي جزيرة تايوان نفسها ، حيث تتوقف على مسافة قصيرة من طرفها الشمالي.