0

يعكس النمو التاريخي للوظائف في عام 2022 انتعاشًا اقتصاديًا قويًا ولكن غير متساوٍ: يجب على المشرعين في الولاية والمحليين إعطاء الأولوية لإعادة بناء القطاع العام في عام 2023

في يوم الثلاثاء ، أصدر مكتب إحصاءات العمل بيانات التوظيف والبطالة الحكومية لشهر ديسمبر 2022 ، مما يعطينا صورة كاملة عن التغيرات في التوظيف في العام الماضي.

على الصعيد الوطني ، أضاف الاقتصاد الأمريكي 4.5 مليون وظيفة في عام 2022 ، وهو ثاني أقوى عام لنمو الوظائف في الأربعين عامًا الماضية (بعد عام 2021) ، وشهادة على نجاح تدابير الإغاثة والتعافي من الجائحة. على الرغم من تعافي القطاع الخاص بسرعة ، إلا أن التوظيف في القطاع العام – لا سيما في الحكومة الحكومية والمحلية – لا يزال ضعيفًا. مع مليارات الدولارات من أموال الإغاثة التي لم يتم إنفاقها على مستوى الولاية والانتعاش المحلي ، فهذه فرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في الجيل لإعادة تصور وإعادة بناء القطاع العام. يجب على المشرعين على مستوى الولاية والمحلية الاستيلاء عليها.

الانتعاش الاقتصادي منذ عام 2020

عادت العمالة في القطاع الخاص إلى حد كبير إلى مستويات ما قبل الوباء في جميع أنحاء البلاد ، باستثناء قطاع الترفيه والضيافة ، الذي واجه خسائر كبيرة في الوظائف ولا يزال أقل من مستويات التوظيف في فبراير 2020 بنسبة 5.5٪. لقد تجاوزت صناعة الخدمات المهنية والتجارية – التي تشمل مهنًا مثل المحاسبة والبحث والخدمات القانونية – فرص العمل قبل انتشار الوباء في جميع المناطق ، مع نمو استثنائي في ولايات مثل نيو هامبشاير (16.9٪) ومونتانا (14.0٪) وكارولينا الشمالية (12.7٪) ، كولورادو (11.5٪) ، تكساس (10.8٪).

في غضون ذلك ، شهد القطاع العام تقدمًا أبطأ بكثير. لا يزال التوظيف في الدولة والحكومة المحلية أقل بنسبة 2.3٪ من مستويات ما قبل الجائحة حيث كافحت وكالات الدولة ، والمناطق التعليمية ، والحكومات المحلية لملء الوظائف الشاغرة – نتيجة انخفاض الأجور ، والتخفيضات في المزايا ، وزيادة الطلبات ، وعوامل أخرى. أكثر من نصف النقص المتبقي في الوظائف هو في وظائف التعليم العام ، وهو نقص طويل الأمد تفاقم بسبب الوباء.

منذ شباط (فبراير) 2020 ، قامت أربع ولايات فقط ومدينة واشنطن بإعادة الموظفين بالكامل إلى وظائف الحكومة المحلية والولاية – أيداهو (+ 2.1٪) ، العاصمة (+ 1.7٪) ، داكوتا الشمالية (+ 0.7٪) ، أوريغون (+ 0.2٪) ، وماريلاند ( + 0.2٪) ، وفي الوقت نفسه ، حدثت خسائر كبيرة في وظائف القطاع العام في العديد من الولايات ، مع نيو هامبشاير (-8.3٪) ، فيرجينيا الغربية (-7.2٪) ، هاواي (-6.9٪) ، لويزيانا (-6.9٪) ، وأوهايو (-5.8٪) التي سجلت أكبر انخفاض في النسبة المئوية.

شهدت حكومة الولاية والحكومة المحلية نموًا بطيئًا للغاية في التوظيف في عام 2022

خلال العام الماضي ، على وجه التحديد ، نمت التوظيف في الحكومة الحكومية والمحلية بشكل متواضع ولكنها لا تزال متخلفة عن نمو الوظائف في القطاع الخاص. بين ديسمبر 2021 وديسمبر 2022 ، نما إجمالي العمالة غير الزراعية بنسبة 3.0٪ ، مدفوعة بشكل أساسي بمكاسب التوظيف في قطاعي الترفيه والضيافة (6.3٪) والتعليم والصحة (4.0٪). ومع ذلك ، فقد نما التوظيف في الحكومة الحكومية والمحلية بنسبة 1.6٪ فقط خلال تلك الفترة.

الشكل أ يوضح نمو الوظائف على أساس سنوي في جميع الولايات الخمسين والعاصمة مع إيلاء اهتمام خاص للخدمات المهنية والتجارية ، والترفيه والضيافة ، وحكومة الولاية والحكومة المحلية. في مجال الترفيه والضيافة ، نما التوظيف بأكثر من 10٪ في العاصمة (14٪) وتكساس (11.3٪) وهاواي (11.0٪) ونيوجيرسي (10.4٪) ، لكنه تقلص بنسبة 0.5٪ في ألاباما ورود آيلاند.

شهدت المناطق الجنوبية والغربية أكبر مكاسب في التوظيف في عام 2022. شهدت تكساس (5.0٪) وفلوريدا (4.8٪) وأوريجون (4.2٪) ونورث كارولينا (4.1٪) أكبر الزيادات في إجمالي العمالة غير الزراعية على مدار العام. في تكساس وفلوريدا ونورث كارولينا ، كان نمو التوظيف هو الأعلى في الترفيه والضيافة ، بينما في ولاية أوريغون ، كان نمو الترفيه والضيافة في المرتبة الثانية بعد البناء.

كانت ولاية أوريغون هي الصدارة الوحيدة لنمو التوظيف في الحكومة الحكومية والمحلية في عام 2022 (5.3٪) – لم تتجاوز أي ولاية أخرى نموًا بنسبة 4٪ وشهدت ولايتان انخفاضًا (ميسيسيبي ومونتانا).

نمو الوظائف في الولايات ، حسب الصناعة ، من ديسمبر 2021 إلى ديسمبر 2022

ولاية تماما غير زراعية خدمات الحافلات المهنية الضيافة الترفيهية الدولة والحكومة المحلية
الولايات المتحدة 3.0٪ 2.8٪ 6.3٪ 1.6٪
ألاباما 2.7٪ 4.8٪ -0.5٪ 2.1٪
ألاسكا 2.2٪ 7.9٪ 2.5٪ 1.3٪
أريزونا 3.1٪ 1.3٪ 6.1٪ 0.7٪
أركنساس 1.4٪ -2.3٪ 3.4٪ 0.2٪
كاليفورنيا 3.6٪ 3.6٪ 7.7٪ 2.1٪
كولورادو 3.7٪ 6.8٪ 6.1٪ 2.7٪
كونيتيكت 2.0٪ 1.2٪ 6.4٪ 0.6٪
ديلاوير 1.8٪ -1.0٪ 7.4٪ 0.2٪
واشنطن العاصمة 1.3٪ 1.8٪ 14.0٪ 2.6٪
فلوريدا 4.8٪ 3.6٪ 7.4٪ 1.3٪
جورجيا 3.5٪ 4.6٪ 7.2٪ 3.2٪
هاواي 3.8٪ 4.9٪ 11.0٪ 1.6٪
ايداهو 2.8٪ 1.5٪ 4.8٪ 3.0٪
إلينوي 2.7٪ 2.2٪ 7.8٪ 0.8٪
إنديانا 1.7٪ -1.1٪ 1.3٪ 0.3٪
آيوا 2.2٪ 0.4٪ 9.6٪ 1.8٪
كانساس 3.1٪ 2.3٪ 5.4٪ 1.7٪
كنتاكي 2.4٪ 0.9٪ 3.8٪ 3.3٪
لويزيانا 2.4٪ 3.3٪ 6.8٪ 0.1٪
مين 2.8٪ 4.6٪ 5.0٪ 1.1٪
ماريلاند 1.6٪ 0.6٪ 6.2٪ 2.1٪
ماساتشوستس 3.7٪ 4.9٪ 7.5٪ 3.2٪
ميشيغان 2.2٪ 1.6٪ 3.4٪ 1.6٪
مينيسوتا 3.2٪ 3.6٪ 8.8٪ 1.5٪
ميسيسيبي 0.0٪ 0.1٪ 0.1٪ -0.6٪
ميسوري 1.6٪ 3.8٪ 1.7٪ 0.9٪
مونتانا 1.3٪ 4.5٪ 1.0٪ -2.1٪
نبراسكا 3.2٪ 3.1٪ 6.6٪ 2.0٪
نيفادا 3.8٪ -0.1٪ 5.6٪ 2.6٪
نيو هامبشاير 2.5٪ 7.5٪ 7.8٪ 1.1٪
نيو جيرسي 3.6٪ 1.8٪ 10.4٪ 1.4٪
المكسيك جديدة 2.6٪ 2.5٪ 5.7٪ 2.4٪
نيويورك 3.1٪ 3.8٪ 8.0٪ 1.3٪
شمال كارولينا 4.1٪ 6.8٪ 9.5٪ 2.3٪
شمال داكوتا 1.4٪ 2.6٪ 0.3٪ 1.4٪
أوهايو 2.0٪ -1.5٪ 5.5٪ 1.8٪
أوكلاهوما 2.9٪ 0.7٪ 6.0٪ 1.3٪
أوريغون 4.2٪ 3.8٪ 8.6٪ 5.3٪
بنسلفانيا 3.5٪ 3.7٪ 7.6٪ 0.3٪
جزيرة رود 1.9٪ 1.4٪ -0.5٪ 1.4٪
كارولينا الجنوبية 3.3٪ 3.7٪ 7.5٪ 0.9٪
جنوب داكوتا 3.4٪ 9.9٪ 9.1٪ 1.0٪
تينيسي 3.3٪ 1.0٪ 5.1٪ 2.3٪
تكساس 5.0٪ 3.0٪ 11.3٪ 1.0٪
يوتا 2.5٪ -0.3٪ 4.2٪ 1.3٪
فيرمونت 1.5٪ 0.7٪ 1.3٪ 2.6٪
فرجينيا 2.6٪ 1.3٪ 6.0٪ 2.9٪
واشنطن 3.5٪ 4.3٪ 9.6٪ 2.1٪
فرجينيا الغربية 1.9٪ 2.5٪ 5.2٪ 0.1٪
ولاية ويسكونسن 2.1٪ 3.9٪ 2.6٪ 2.1٪
وايومنغ 1.8٪ 4.5٪ 2.6٪ 1.0٪

مصادر: تحليل EPI لبيانات مكتب إحصاءات البطالة المحلية (LAUS) وبيانات إحصاءات العمالة الحالية (CES).

يجب على صانعي السياسات على مستوى الولاية والمحلية استخدام أموال الإغاثة المتاحة لإعادة بناء القطاع العام

خصص قانون خطة الإنقاذ الأمريكية (ARPA) 350 مليار دولار لصندوق الانتعاش المالي المحلي والمحلي (SLFRF) ، والذي يمكن استثماره في الخدمات العامة الهامة (بما في ذلك المدارس و البنية التحتية للرعاية) التي تفيد العمال وأصحاب العمل على حد سواء وتقوي المجتمعات وتمكن الأسر من الازدهار. ومع ذلك ، اعتبارًا من أكتوبر 2022 ، أنفقت حكومات الولايات والحكومات المحلية أقل من 40٪ من الدولارات المتاحة من خلال ARPA ، مع بقاء 150 مليار دولار غير منفقة.

يوفر العاملون في القطاع العام وظائف حيوية في مجالات الصحة والسلامة والتعليم ، لكن الأجور المنخفضة المستمرة أدت إلى نقص في الموظفين أدى إلى تقصير أسابيع الدراسة ، وطول فترات الانتظار للحصول على المنافع العامة ، والتأخير في تطوير الإسكان الميسور التكلفة ، والعديد من الآثار الأخرى التي تهدد المدى الطويل. – رفاهية المجتمعات في جميع أنحاء البلاد. يجب على المشرعين في الولاية والمحليين إعطاء الأولوية لاستثمار أموال ARPA المتبقية في استعادة وظائف القطاع العام المهمة وتعزيز الخدمات العامة الضرورية لازدهار المجتمعات.