0

قوانين تكنولوجيا المعلومات: يشير الخبراء إلى التداخل التنظيمي حيث تعيد الحكومة رسم قوانين الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات

  • September 23, 2022
قال العديد من خبراء السياسة السيبرانية لـ ET إن على حكومة الاتحاد أن تحدد بوضوح الاختصاص القضائي لعدد كبير من القوانين الجديدة التي يتم وضعها للإشراف على قطاعات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات النابضة بالحياة في الهند من أجل تجنب الخلاف التنظيمي في المستقبل.

وأشاروا إلى “تداخل” محتمل بين أحكام معينة في مشروع قانون الاتصالات الهندي المعلن حديثًا لعام 2022 وقانون تكنولوجيا المعلومات الحالي بالإضافة إلى قانون تكنولوجيا المعلومات المعدل (قانون الهند الرقمية) ومشروع قانون حماية البيانات الشخصية (PDP) القادم. كمسألة “قلق”.

تضمنت سياسة الاتصالات الجديدة – التي تم إصدارها يوم الأربعاء – خدمات اتصالات عبر الإنترنت (OTT) مثل WhatsApp و Telegram و Signal ضمن نطاقها ، حتى مع توقع أن تتضمن لوائح تكنولوجيا المعلومات المقترحة أيضًا أحكامًا تحكم هذه الشركات ، لاحظوا.

نظرًا لأن الحكومة تعكف على صياغة قوانين الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات من جديد ، فإنها تحتاج إلى تحديد أي من المنظمين – سواء كانت هيئة تنظيم الاتصالات في الهند (TRAI) أو هيئة حماية البيانات المقترحة (DPA) بموجب قانون PDP – سوف قال الأشخاص المذكورون أعلاه إنهم يشرفون على هذه الشركات.

حاليًا ، يتم تنظيم تطبيقات مثل WhatsApp بموجب قانون تكنولوجيا المعلومات ، في حين أن الأحكام بموجب قواعد تكنولوجيا المعلومات ، التي تم الإخطار بها العام الماضي ، قد زادت أيضًا من الرقابة على شركات التواصل الاجتماعي المهمة مثل WhatsApp بما في ذلك الأحكام المتعلقة بإمكانية تتبع الرسائل.

وفي الوقت نفسه ، وسعت مسودة سياسة الاتصالات التي تم إصدارها حديثًا تعريف “خدمات الاتصالات” لتشمل خدمات اتصالات OTT ، مما يعني أن هذه الشركات سيتم تنظيمها أيضًا بموجب القانون الجديد.

اكتشف القصص التي تهمك



ينص البند 24 (2) (أ) من مشروع قانون الاتصالات أيضًا على أن المعلومات المرسلة والمستلمة عبر خدمات الاتصالات يمكن اعتراضها من قبل مسؤول حكومي مفوض “لصالح سيادة الهند أو سلامتها أو أمنها ، العلاقات الودية مع الدول الأجنبية أو النظام العام أو منع التحريض على الإساءة “.

لاحظ بعض خبراء الصناعة أن هذا الحكم يمكن أن يفتح النقاش حول كسر التشفير. قام WhatsApp المملوك لميتا ، والذي يدعي أنه مشفر من طرف إلى طرف ، بمقاضاة الحكومة في السابق لتكليفها بتحديد المصدر الأول للرسائل.

لم يرد WhatsApp على استفسارات ET حول هذا الموضوع.

“تُجبر خدمات OTT بالفعل على الامتثال لقوانين تكنولوجيا المعلومات التي لا تأخذ في الاعتبار تقنية الخصوصية الحديثة والنية ، وخاصة التشفير من طرف إلى طرف. قال براسانتو ك روي ، خبير السياسة الإلكترونية ، إن توسيع قوانين الاتصالات لتشمل نفس فرشاة المكالمات الهاتفية للاعتراض سيؤدي إلى صداع آخر غير ضروري لا يحقق أي شيء إضافي للبلد أو تطبيق القانون.

ويواجه OTTs لوائح أخرى قادمة ، بما في ذلك حماية البيانات وقانون الهند الرقمية. على الرغم من أن قانون 1885 الحالي قد تأخر حوالي نصف قرن لإجراء إصلاح شامل ، فإن هذه الازدواجية غير ضرورية “.

رأى آخرون مثل سلمان وارس ، الشريك في شركة TechLegis القانونية ، أن “الحكومة تحاول وضع آليات متعددة لممارسة السيطرة على الإنترنت من خلال لوائح مختلفة ، (إنها) تريد أن تكون لديها القدرة على أن تكون قادرة على “مراقبة وتحليل” المحتوى والاتصال على لاعبي OTT في “الوقت الفعلي” بدلاً من إجراء تشريح لاحقًا “.

وفي إشارة إلى “التداخل الكبير (بين) المسودة المقترحة لمشروع قانون الاتصالات ، والأحكام الحالية لقانون تكنولوجيا المعلومات وقواعد تكنولوجيا المعلومات ، وقانون حماية البيانات الشخصية الذي تم سحبه الآن ،” قال وارس إنه “سيضيف فقط إلى المشاكل التنظيمية للخدمة مقدمي “.

مع ملاحظة أن “التشفير من طرف إلى طرف الذي يقدمه العديد من لاعبي OTT كان موضع خلاف. في حين أن قواعد الوسيط تلزم التطبيقات بتوفير المعلومات عند الطلب لوكالات إنفاذ القانون ، فإن التطبيقات ، مستشهدة بالتشفير ، تعبر عن عدم القدرة “، أضاف.

وجهات نظر منقسمة

للتأكد من أن مشغلي الاتصالات قد دافعوا عن تنظيم مشغلي OTT الذين يقدمون خدمات اتصالات مماثلة. في حين تخضع شركات الاتصالات لشروط ترخيص وتنظيم مختلفة ، يعمل لاعبو OTT بشكل غير منظم ، مما يمنع تكافؤ الفرص ، وفقًا لواريس.

قال أمان تانيجا ، رئيس Emerging Technologies ، Ikigai Law ، “يجب صياغة كلا التنظيمين بحيث لا يكون هناك اختلاط بين التدفقات. على وجه التحديد ، فيما يتعلق بجانب التتبع وكسر التشفير من طرف إلى طرف ، توجد بالفعل حالات تتحدى هذه الأحكام المعلقة ، لذا يصبح الوضوح القضائي بشأن هذه الجوانب أكثر أهمية “.

مع افتراض أنه من الممكن لأكثر من جهة تنظيمية تنظيم مساحة ، قال تانيجا إنه من المهم ، مع ذلك ، الحصول على توضيح حول الجوانب التي يشرف عليها كل منظم لتجنب أي تضارب يصعب على الشركات التعامل معه. على سبيل المثال ، “بينما ينظر قانون الاتصالات المقترح في التزامات الترخيص والعواقب التي تنجم عن ذلك ، فإن مشروع قانون الهند الرقمية الذي لا يزال منتظرًا قد يقتصر على تنظيم المحتوى وشروط الملاذ الآمن الوسيط” ، على حد قوله.

في مكان آخر ، أشار المحامون إلى إمكانية “مشروع قانون الهند الرقمية الجديد الذي تم الإبلاغ عنه ليحل محل قانون تكنولوجيا المعلومات لعام 2000 قريبًا ، وقد ينص أو لا ينص على أحكام تحكم OTT تمامًا ، بما في ذلك جانب خدمات المحتوى بواسطة منصات OTT.”

قال هارش واليا ، الشريك ، خيطان وشركاه ، بموجب قانون الاتصالات الجديد ، إن تعريف “خدمات الاتصالات” يشمل ، في جملة أمور ، خدمات اتصالات OTT فقط ، وبالتالي لا يعطي الانطباع لدمج OTT ، ككل ، في مجال.”

ومع ذلك ، بما أنه “لا يمكن استبعاد التداخل المحتمل بين السلطات الذي قد ينشأ في المستقبل ، فمن الحكمة فقط توقع أن تقوم الحكومة بسن هذه القوانين بعد توخي الحذر الشديد” ، أضاف.