قالت وزيرة الخزانة جانيت إل يلين يوم الجمعة إن أموال الولايات المتحدة ستنفد لدفع فواتيرها في الوقت المحدد بحلول الخامس من يونيو ، مما أدى إلى تراجع الهدف قليلاً حيث حافظت على إلحاح قادة الكونجرس للتوصل إلى اتفاق لرفع أو تعليق حد الدين.
قدمت الرسالة التاريخ الأكثر دقة حتى الآن عندما من المتوقع أن ينفد النقد في الولايات المتحدة. قالت يلين سابقًا إن الأمة يمكن أن تصل إلى ما يسمى بـ X-date – النقطة التي لا تملك فيها ما يكفي من المال لدفع جميع فواتيرها في الوقت المحدد – في وقت مبكر من 1 يونيو.
تأتي رسالة السيدة يلين في الوقت الذي يسابق فيه البيت الأبيض والجمهوريون في مجلس النواب للوصول إلى صفقة من شأنها رفع سقف الديون البالغ 31.4 تريليون دولار ومنع الولايات المتحدة من التخلف عن سداد ديونها. وصلت وزارة الخزانة إلى الحد القانوني للديون في 19 كانون الثاني (يناير) ، وكانت تستخدم مناورات محاسبية – تُعرف باسم “إجراءات الطوارئ” – لضمان استمرار الولايات المتحدة في دفع فواتيرها في الوقت المحدد.
مساء الجمعة ، أعرب الرئيس بايدن عن أمله في إمكانية التوصل إلى اتفاق قريبًا.
”الأشياء تبدو جيدة. وقال بايدن عندما غادر البيت الأبيض متوجها إلى كامب ديفيد “أنا متفائل جدا”. “أنا مليء بالأمل جيد نعرف بحلول الليلة ما إذا كنا سنتمكن من التوصل إلى اتفاق “.
في حين أن رسالة السيدة يلين تمنح المشرعين مساحة صغيرة للمناورة ، فإنها توضح أيضًا الوضع المالي الصعب الذي يواجه وزارة الخزانة. يجب أن تقدم الحكومة الفيدرالية أكثر من 130 مليار دولار من المدفوعات المجدولة خلال اليومين الأولين من شهر يونيو – بما في ذلك الأموال للمحاربين القدامى ومتلقي الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية.
وستترك هذه المدفوعات الخزانة “بمستويات موارد منخفضة للغاية”. وذهبت السيدة يلين إلى تحديد مليارات الدولارات من التحويلات النقدية اللازمة والإنفاق والاستثمارات في برامج مثل الضمان الاجتماعي وصناديق الرعاية الصحية التي ستزيد من استنزاف احتياطياته النقدية.
كتبت السيدة يلين: “مواردنا المتوقعة لن تكون كافية للوفاء بكل هذه الالتزامات”.
وقال النائب باتريك تي ماكهنري ، وهو جمهوري من ولاية كارولينا الشمالية ولاعب رئيسي في المحادثات ، إن الموعد الأكثر دقة لوزارة الخزانة “يفرض ضغوطًا إضافية علينا”.
حتى قبل إرسال الخطاب ، قال السيد ماكهنري إنه كان على علم بضيق الوقت المتبقي لمنع التخلف عن السداد.
وقال “يجب أن نكون في ساعات الإغلاق بسبب التوقيت”. “لا أعرف ما إذا كان سيكون في اليوم التالي أو اليومين أو الثالث ، لكن يجب أن يتضافر”.
حذرت يلين المشرعين لعدة أشهر من أن الولايات المتحدة قد تنفد من السيولة لدفع جميع فواتيرها في أوائل يونيو.
قالت وزيرة الخزانة في وقت سابق من هذا الأسبوع إنها ستحاول تضمين مزيد من الدقة في تحديثاتها المستقبلية بشأن متى قد يحدث التخلف عن السداد. أعرب بعض الجمهوريين في مجلس النواب عن شكوكهم في أن الإفلاس قد يقترب بهذه السرعة ودعوا وزيرة الخزانة للمثول أمام الكونجرس وتقديم تحليلها الكامل.
في وقت سابق من هذا الأسبوع ، كتب أعضاء من مجموعة Freedom Caucus ، وهي مجموعة من الجمهوريين المحافظين ، رسالة إلى رئيس مجلس الإدارة كيفين مكارثي ، ولاية كاليفورنيا ، يحثون فيها قادة الحزب على مطالبة يلين بـ “التبرير الكامل” لتوقعها أن الولايات المتحدة قد ينفد النقد بالفعل. 1 يونيو. واتهموا السيدة يلين بـ “التلاعب بالطقس” واقترحوا عدم الوثوق بتوقعاتها لأنها كانت مخطئة بشأن مدى سخونة التضخم.
حددت تحليلات مستقلة أخرى أيضًا أوائل شهر يونيو باعتباره الوقت الأكثر احتمالية بالنسبة للولايات المتحدة لتصل إلى التاريخ العاشر. قال مركز السياسات المكون من الحزبين في وقت سابق من هذا الأسبوع إن الولايات المتحدة تواجه “خطرًا متزايدًا” من نفاد السيولة لسداد فواتيرها بين 2 و 13 يونيو إذا لم يرفع الكونجرس أو يعلق حد الدين الوطني.
على الرغم من أن المفاوضين كانوا يتحدثون ليلًا ونهارًا ، إلا أن الاتفاقية لم يتم الإعلان عنها بعد. ومع ذلك ، فإن الخطوط العريضة لاتفاق بين البيت الأبيض والجمهوريين تتبلور. من شأن هذه الصفقة أن ترفع سقف الديون لمدة عامين مع فرض قيود صارمة على الإنفاق التقديري غير المرتبط بالجيش أو قدامى المحاربين لنفس الفترة.
بينما كان المسؤولون يتفاوضون ، عملت الحكومة الفيدرالية على الزفير. انخفض الرصيد النقدي لوزارة الخزانة إلى 38.8 مليار دولار يوم الخميس مع نقص السيولة في الولايات المتحدة بشكل متزايد للوفاء بالتزاماتها المالية.
واصل مسؤولو إدارة بايدن التقليل من احتمالية أن وزارة الخزانة يمكن أن تتجنب التخلف عن السداد بعد التاريخ X من خلال إعطاء الأولوية للمدفوعات لحملة السندات. كما رفضوا الخطوات الاستفزازية مثل استدعاء التعديل الرابع عشر كوسيلة لمواصلة الاقتراض وبدلاً من ذلك ، كرروا الدعوات إلى الكونغرس لرفع حد الديون.
وصرح نائب وزير الخزانة والي أديمو لشبكة CNN يوم الجمعة أن “الكونجرس لديه القدرة على القيام بذلك ، والرئيس يحثهم على التصرف بأسرع ما يمكن”.
ضغط لايل برينارد ، مدير المجلس الاقتصادي القومي للبيت الأبيض ، على المفاوضين لمضاعفة جهودهم لإتمام الصفقة.
وقالت السيدة “إن المفاوضين قد أحرزوا تقدمًا في الأيام الأخيرة نحو اتفاق ميزانية معقول من الحزبين ، وتؤكد رسالة وزيرة الخارجية على الحاجة الملحة لأن يتحرك الكونجرس بسرعة لمنع التخلف عن السداد”. براينارد.
في رسالتها ، أوضحت السيدة يلين أيضًا مناورات محاسبية إضافية تُعرف باسم “الإجراءات غير العادية” التي اتخذتها لتأخير السداد المحتمل حتى 5 يونيو. وتضمنت الإجراءات تحويل ملياري دولار من سندات الموازنة العامة للدولة بين صندوق المعاشات التقاعدية والعجز الحكومي وبنك التمويل الفيدرالي.
كتبت السيدة يلين: “إن المستوى المنخفض للغاية من الموارد المتبقية يتطلب مني استنفاد جميع تدابير الطوارئ المتاحة حتى لا أتمكن من الوفاء بجميع التزامات الحكومة”.
أصبحت الأسواق المالية متوترة مع اقتراب الولايات المتحدة من الموعد النهائي لتجنب الإفلاس المحتمل. هذا الأسبوع ، قالت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني إنها تضع التصنيف الائتماني الأعلى AAA في البلاد للمراجعة من أجل تخفيض محتمل. وفعلت DBRS Morningstar ، وهي شركة تصنيف أخرى ، الشيء نفسه يوم الخميس.
أشارت السيدة يلين في رسالتها إلى أن المأزق يلقي بثقله بالفعل على الأسواق المالية.
“لقد تعلمنا من مأزق حد الديون السابق أن الانتظار حتى اللحظة الأخيرة لتعليق أو رفع حد الدين يمكن أن يضر بشكل خطير بالأعمال وثقة المستهلك ، ويزيد تكلفة الاقتراض قصير الأجل لدافعي الضرائب ، ويؤثر سلبًا على ائتمان الولايات المتحدة تصنيف “، كتبت.
لوك برودووتر ساهم في إعداد التقارير.