محافظ البنك الاحتياطي ليسيتيا كغانياغو
أنافي مناقشة حية يوم الخميس ، دخل المؤرخ الاقتصادي آدم توز وليسيتجا كغانياغو وجهاً لوجه في موضوع تمسك به محافظ بنك الاحتياطي في جنوب إفريقيا بسرعة – تفويض البنك المركزي.
حذر Kganyago مرة أخرى من مخاطر محافظي البنوك المركزية المبدعين ، قائلاً إنهم خطرون مثل المحاسبين المبدعين. وقال “إنها تؤدي إلى نتائج غير سارة”.
جاء النقاش حول دور البنوك المركزية ، الذي استضافته جامعة ويتواترسراند ، وسط دفعة متجددة من قبل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لمراجعة تفويض بنك الاحتياطي وتغيير هيكل ملكيته. كما جاء وسط دعوات متزايدة للبنوك المركزية للقيام بدور أكبر في مكافحة تغير المناخ.
إصرارًا على “شعار الاستقرار المالي واستقرار الأسعار” ، أجاب توز: “أخشى أن يصبح هذا نزعًا للشرعية. في عصر يتطلب التطرف أن يقول ،” لا تثق أبدًا بمسؤول بنك مركزي راديكالي “، سامحني لقولي ذلك ، أشعر تقريبا كضابط شرطة.
“عملك صعب للغاية ، يا سيدي. أنا أقدر ذلك تمامًا ، ولكن هناك العديد من المشكلات التي ابتليت بها العالم في الوقت الحالي لدرجة أن هذا النوع من المحافظة … يبدو وكأنه خرج الشرطي “.
لكن Kganyago أصر على أن المؤسسات ، المصممة بنطاق محدد من المسؤولية ، يجب أن تلتزم بمساراتها. واضاف “نحن لا نطلب من الجنود محاربة التضخم. لديهم أدوات خاطئة “.
كان Kganyago قد أشار في وقت سابق إلى أن البنوك المركزية يُطلب منها بشكل متزايد التعامل مع القضايا التي تقع مباشرة في مجال الحكومات. تعرض محافظ البنك الاحتياطي بانتظام لانتقادات بسبب رأيه القائل بأن حل أزمة البطالة الهائلة في جنوب إفريقيا يقع بعيدًا عن نطاق السياسة النقدية.
وأشار كغانياغو إلى أنه بينما يتحمل بنك الاحتياطي مسؤولية حماية الاستقرار المالي ، فإنه لا يمتلك الأدوات اللازمة لمكافحة تغير المناخ. ومع ذلك ، يعمل البنك المركزي على حماية النظام المالي من مخاطر المناخ.
ومع ذلك ، تحدى Tooze الرأي القائل بأن مسؤولية قادة البنوك المركزية بشأن تغير المناخ تقتصر على مخاوف الاستقرار المالي. “هل من المعقول ، سياسيًا ، أن نقول ، ‘أوه ، حسنًا ، سنستمر في فعل ما نفعله. تظل مؤسساتنا مركزة على مهمتنا المحدودة. سنبقى على طريقنا ، لأنه – كما قلت أيها الحاكم – هذا ما خلقنا من أجله.
“إذا كنت تأخذ التحدي المناخي على محمل الجد على هذا المستوى ، فهي لحظة مثل السبعينيات أو جنوب إفريقيا ما بعد الفصل العنصري ، حيث يكون نسيج المجتمع على المحك … هناك شيء لا يصدق قليلاً حول فكرة أن السياسة النقدية يمكن ابق خارج هذه الفوضى “.
لكن كغانياغو اقترح أن أولويات بنك الاحتياطي لا يمكن سحبها في اتجاهات مختلفة بسبب الأزمات العديدة في البلاد.
“هذا البلد يواجه فقر مدقع. لماذا نعيد صياغة دور البنك المركزي للتركيز على تغير المناخ بدلا من الفقر؟ “
“هذا البلد يواجه البطالة. لماذا تغيير تفويض البنك المركزي للتركيز على تغير المناخ بدلاً من البطالة؟ … والسبب في ذكر هذه الأشياء ليس التقليل من أهمية النقطة أو التقليل منها ، ولكن محاولة القول إن المجتمع يصمم مؤسسات تتعامل مع مجالات معينة وأن البنوك المركزية ليست استثناءً “.
أجاب توز أنه يجب التعامل مع الأسئلة الخطابية للحاكم بجدية شديدة ، وليس كتعبير عن الاستحالة. وقال إن تنازلات الإصرار على التفويض المحدود “مأساوية في مغزاها”.
“يكافح جيل كامل من الناس ، وخاصة الشباب ، لإيجاد موطئ قدم في سوق العمل. هذا عبء كبير من المسؤولية يجب على صانعي السياسات الاقتصادية تحمله “.
“وربما لا يستطيع أحد تحمل مجرد التشبث … [a] نوع من الإخلاص الضيق للتفويض المؤسسي في مواجهة تلك الأنواع من الضرورات “.
عارض Kganyago الرأي القائل بأن ولاية بنك الاحتياطي ضيقة. “ينص دستور جمهورية جنوب إفريقيا على أننا يجب أن نسعى جاهدين لتحقيق استقرار الأسعار من أجل تحقيق التوازن والنمو المستدام في الجمهورية. لقد كانوا طلاب التاريخ ، واضعو دستورنا ، وعندما وضعوه أدركوا أنه لا يوجد توازن ونمو مستدام بدون استقرار الأسعار “.
“لكنهم أدركوا أيضًا أن استقرار الأسعار هو عامل واحد فقط للنمو المتوازن والمستدام وأنه يتعين عليك إشراك جميع مؤسسات المجتمع الأخرى في هذا الأمر.”
أضاف Kganyago كلمة تحذير أخيرة – المؤسسات مهمة في الديمقراطية ، كما قال. إن مؤسسات الجودة ذات التفويضات الواضحة هي أكثر أهمية.
وأشار إلى أن الاستيلاء على الدولة سعى إلى إعادة توظيف مؤسسات الدولة. “لذلك علينا أن نكون حذرين فيما نتمناه”.